日前,國家信息中心智慧城市發(fā)展研究中心發(fā)布了《智慧社區(qū)建設(shè)運營指南(2021)》(以下簡稱“《指南》”)。《指南》對智慧社區(qū)建設(shè)運營的概念內(nèi)涵、業(yè)務(wù)需求與建設(shè)要點、技術(shù)路線、建設(shè)運營模式、規(guī)范合規(guī)等進行了全面深入分析,并就數(shù)字中國建設(shè)大背景下的智慧社區(qū)持續(xù)健康發(fā)展提出了建設(shè)指引。
國家信息中心信息化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展部主任、智慧城市發(fā)展研究中心主任單志廣在發(fā)布《指南》研究成果中表示,隨著我國城鎮(zhèn)化率提高,各類老舊小區(qū)相繼啟動智慧化改造,新建社區(qū)開展智慧化提升,智慧社區(qū)市場規(guī)模將持續(xù)擴大,智慧社區(qū)將開辟數(shù)字產(chǎn)業(yè)價值藍海。
單志廣指出,隨著政企合作模式在智慧社區(qū)建設(shè)運營中的應(yīng)用與推廣,更多的社區(qū)資源將被盤活并不斷激發(fā)出數(shù)字產(chǎn)業(yè)的新活力,帶動智慧養(yǎng)老、智慧醫(yī)療、智慧能源等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟新的空間,并逐步構(gòu)建起智慧社區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好生態(tài)。
研究發(fā)布《指南》是落實國家關(guān)于智慧社區(qū)建設(shè)相關(guān)工作部署,推進智慧城市、數(shù)字社會建設(shè)的重要探索,也是總結(jié)提煉當(dāng)前智慧社區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀和問題,推動智慧社區(qū)從以建為主轉(zhuǎn)向長效運營,構(gòu)建政府引導(dǎo)、政企合作、多方參與、專業(yè)運營合作的可持續(xù)發(fā)展生態(tài),促進有效市場和服務(wù)型政府有機結(jié)合的重要嘗試。
《指南》在分析梳理社區(qū)和智慧社區(qū)概念、建設(shè)運營模式基礎(chǔ)上,提出了慧社區(qū)進行定義:
一般而言,智慧社區(qū)是利用5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù),以社區(qū)的智慧化、綠色化、人文化為導(dǎo)向,融合社區(qū)場景下的人、地、物、情、事、組織等多種要素,圍繞社區(qū)居民的公共利益,促進社區(qū)居民交往互助,統(tǒng)籌公共管理、公共服務(wù)和商業(yè)服務(wù)等多樣資源,提供面向政府、物業(yè)、居民和企業(yè)等多種主體的社區(qū)管理與服務(wù)類應(yīng)用,提高社區(qū)管理與服務(wù)的科學(xué)化、智能化、精細化水平的一種社區(qū)管理和服務(wù)的創(chuàng)新模式。
《指南》提出智慧社區(qū)建設(shè)要點要圍繞社區(qū)核心業(yè)務(wù)需求分類推進。社區(qū)是群眾生產(chǎn)生活的基本場所,是面向群眾的第一站,智慧社區(qū)建設(shè)需圍繞社區(qū)基本業(yè)務(wù)展開,即“政務(wù)”“商務(wù)”“服務(wù)”“家務(wù)”,統(tǒng)稱為“四務(wù)”。