蘇州市商品住宅交付使用管理辦法
第一條 為規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)行為,切實(shí)保障當(dāng)事人合法權(quán)益,加強(qiáng)商品住宅交付使用管理,根據(jù)《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《商品房銷(xiāo)售管理辦法》等規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)國(guó)有土地上各類新建商品住宅交付使用的監(jiān)督管理。
第三條 蘇州市建設(shè)局負(fù)責(zé)全市商品住宅交付使用的統(tǒng)一監(jiān)督管理,并具體實(shí)施城區(qū)商品住宅交付使用的監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)商品住宅交付使用的監(jiān)督管理。蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州高新區(qū)、吳中區(qū)、相城區(qū)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)按照權(quán)限,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)商品住宅交付使用的監(jiān)督管理。
發(fā)展和改革、國(guó)土、規(guī)劃、市政公用、房產(chǎn)、城管、水務(wù)、環(huán)保、園林和綠化、人防、公安等行政主管部門(mén)按照各自職責(zé),協(xié)同做好商品住宅交付使用的相關(guān)管理工作。
第四條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)實(shí)施商品住宅建設(shè),應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)配套設(shè)施和配套工程。
商品住宅分期建設(shè)的,符合交付使用條件可以分期交付。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將分期開(kāi)發(fā)建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)進(jìn)度詳細(xì)載入《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)》并定期報(bào)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)備案。
商品住宅交付使用實(shí)行備案和公示制度。
第五條 供水、供電、供氣、供熱、排水、路燈、有線電視、電話通信、郵政、安全技防等配套設(shè)施或者配套工程的專業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)按照與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)簽訂的工程合同,按期完成商品住宅的配套設(shè)施和配套工程建設(shè)。
配套設(shè)施和配套工程竣工,其專業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的,向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)出具證明文件或者投入使用意見(jiàn)。
第六條 商品住宅交付使用,其配套設(shè)施和配套工程應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)生活用水納入城市自來(lái)水管網(wǎng),不使用臨時(shí)施工用水;
?。ǘ┯秒娂{入城市供電網(wǎng)絡(luò),不使用臨時(shí)施工用電;
?。ㄈ┯晁?、污水實(shí)行分流,分別納入城市雨水、污水排放系統(tǒng)。暫無(wú)條件的,經(jīng)環(huán)保、水務(wù)部門(mén)同意后,應(yīng)采取臨時(shí)性措施;
?。ㄋ模┤?xì)夤艿兰{入城市燃?xì)夤芫W(wǎng)。暫無(wú)條件的,應(yīng)當(dāng)完成室內(nèi)燃?xì)夤艿婪笤O(shè)并落實(shí)燃?xì)夤?yīng)渠道;
?。ㄎ澹╇娫捦ㄐ?、有線電視等端口敷設(shè)到戶;
?。┞窡舭惭b完畢,照明條件符合標(biāo)準(zhǔn)。確因分期建設(shè)暫時(shí)無(wú)法建設(shè)的,應(yīng)采取臨時(shí)照明措施,臨時(shí)照明費(fèi)用由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)承擔(dān);
(七)郵政信報(bào)箱按規(guī)定設(shè)置,符合通郵條件;
?。ò耍┚G化工程應(yīng)當(dāng)按批準(zhǔn)的規(guī)劃方案建設(shè)完畢,綠地指標(biāo)符合規(guī)劃要求。確因季節(jié)原因暫無(wú)法實(shí)施的,應(yīng)當(dāng)出具承諾書(shū),自交付使用備案通過(guò)之日起六個(gè)月內(nèi)完成;
?。ň牛┮?guī)劃配建的人防工程投入使用的,應(yīng)當(dāng)符合人防工程施工及驗(yàn)收規(guī)范;
?。ㄊ┳≌^(qū)與外圍有效隔離,與城市道路之間有直達(dá)道路相聯(lián)。小區(qū)內(nèi)部場(chǎng)清地平,道路符合通行條件。分期建設(shè)的,交付工程與在建工程應(yīng)當(dāng)有明顯有效的隔離設(shè)施,不得合用小區(qū)內(nèi)部道路;
(十一)按照規(guī)劃要求完成社區(qū)管理和服務(wù)用房、車(chē)庫(kù)、商業(yè)、環(huán)衛(wèi)等公共服務(wù)設(shè)施的配建。分期建設(shè)的,其規(guī)模應(yīng)當(dāng)滿足居民入住的基本生活需要;
?。ㄊ┣捌谖飿I(yè)管理單位落實(shí),物業(yè)管理用房符合規(guī)定,權(quán)屬明晰。
第七條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在商品住宅交付使用時(shí)向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)辦理交付使用備案,并提交以下證明文件:
?。ㄒ唬┥唐纷≌ㄔO(shè)工程通過(guò)竣工驗(yàn)收備案證明;
?。ǘ┡涮自O(shè)施和配套工程符合交付使用條件的證明文件或者投入使用意見(jiàn);
?。ㄈ┣捌谖飿I(yè)管理協(xié)議以及房產(chǎn)行政主管部門(mén)出具的物業(yè)管理用房落實(shí)的證明文件;
?。ㄋ模斗康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)》;
?。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章規(guī)定的其他證明文件。
第八條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)提交的交付使用備案文件之日起十日內(nèi)組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘。符合條件的,由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)出具《蘇州市商品住宅交付使用通知書(shū)》。不符合條件的,書(shū)面告知備案申請(qǐng)人并說(shuō)明理由,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改。
第九條 通過(guò)交付使用備案的商品住宅,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在新聞媒體和政府網(wǎng)站上進(jìn)行公示。
第十條 商品住宅的質(zhì)量保修期,自房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)將符合交付使用條件的商品住宅交付給買(mǎi)受人之日起計(jì)算。
第十一條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)有違反本辦法不良行為的,由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)通報(bào)批評(píng),并記入信用檔案。信用檔案中的信用信息作為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)核定企業(yè)資質(zhì)等級(jí)、年度綜合考評(píng)以及表彰評(píng)先的監(jiān)督管理依據(jù)。
第十二條 違反本辦法第六條規(guī)定,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)將不符合交付使用條件的商品住宅交付使用的,由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)責(zé)令限期改正,并處以2萬(wàn)元以上 3萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示,并報(bào)請(qǐng)省建設(shè)行政主管部門(mén)降低資質(zhì)等級(jí)或暫扣、吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。
第十三條 違反本辦法第七條規(guī)定,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在商品住宅交付使用時(shí)未向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)辦理交付使用備案的,由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)責(zé)令限期改正,并處以 1萬(wàn)元以上 2萬(wàn)元以下罰款。
第十四條 本辦法自 2007年 1 月 1 日起 施行。