3月1日起,高空拋物正式入刑,意味著高空拋物者此后不僅要承擔(dān)民事責(zé)任,也可能承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。此前,瀟湘晨報曾針對小區(qū)高空拋物行為進行多次報道,但由于取證難,往往無法找到“罪魁禍?zhǔn)住?。一些物業(yè)公司被迫采取“笨辦法”,派人蹲點守候,不僅費時費力且收效甚微。
這一切會在高空拋物罪正式設(shè)立之后迎來怎樣的改變?2月28日,瀟湘晨報記者采訪了物業(yè)從業(yè)人士與法學(xué)專家,聽聽他們的看法。
本報記者周凌如長沙報道
2月27日,《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國刑法〉確定罪名的補充規(guī)定(七)》正式公布,明確了包括高空拋物罪在內(nèi)的多種罪名,規(guī)定自3月1日起正式施行。在眾多新確立罪名中,高空拋物罪與廣大市民日常生活的聯(lián)系尤為密切。瀟湘晨報曾針對令人頭疼的高空拋物現(xiàn)象進行多次報道,有小區(qū)為此斥資安裝“朝天看”攝像頭。
高空拋物罪正式確立,長沙一名物業(yè)工作人員表示“連宣傳都更有底氣了”。法學(xué)專家分析,高空拋物罪的明確,始于社會秩序管理的現(xiàn)實需要,但必須明確的是,并不是所有高空拋物行為都涉嫌高空拋物罪。
對策
長沙一小區(qū)安裝72個“朝天看”攝像頭
今年2月初,長沙才子佳苑小區(qū)因安裝了72個“朝天看”攝像頭被媒體廣泛關(guān)注。據(jù)了解,該小區(qū)此前存在一定程度的高空拋物現(xiàn)象。“主要是丟一些瓶瓶罐罐、紙片、煙頭等雜物。”湖南華冠物業(yè)服務(wù)有限公司項目經(jīng)理毛玲介紹,因為高空拋物現(xiàn)象,居民多次投訴,甚至報警,但由于沒有監(jiān)控,往往難以取證。物業(yè)公司不得不采用最“笨”的辦法,派人守在樓底下,發(fā)現(xiàn)高空拋物就上樓找人,費時費力且收效甚微。
為此,小區(qū)物業(yè)花費了20萬元,在8棟樓的三個面都配置了監(jiān)控。記者在監(jiān)控室看到,每個鏡頭都配有高清攝像頭,可清晰看到業(yè)主窗外的情況。自從安裝了“朝天”攝像頭后,才子佳苑的居民表示,比起之前,高空拋物情況已經(jīng)鮮有發(fā)生。
此外,2019年底,長沙岳麓區(qū)的北大資源時光小區(qū)也通過這種方式防范高空拋物,加裝了4套共計8個“防高空拋物監(jiān)控攝像頭”,安裝在每棟樓南北兩側(cè)的地面立桿上,距離單元樓10米左右,呈60至80度角仰拍,正好可以將整幢樓的窗戶和陽臺包入拍攝范圍,覆蓋整個小區(qū)高層。
物業(yè)
日常宣傳從“呼吁”性質(zhì)變成“警示”
記者梳理此前公開報道發(fā)現(xiàn),面對時有發(fā)生的高空拋物現(xiàn)象,各個物業(yè)公司都感到十分棘手。實際上,物業(yè)方并沒有太多行之有效的防范方式。“社區(qū)、物業(yè)、警方,各個方面都會反復(fù)宣傳高空拋物的危害?!钡谝晃飿I(yè)華南區(qū)域秩序?qū)I(yè)經(jīng)理何北平介紹,“大多數(shù)業(yè)主都能保持比較好的文明習(xí)慣,但有少數(shù)業(yè)主沒有這方面意識,往樓下扔?xùn)|西。”
何北平說,物業(yè)公司防范高空拋物的舉措比較有限,“有條件的小區(qū),可能安裝朝上的高清攝像頭,警示作用還是比較明顯的,但大部分小區(qū)因為經(jīng)費等原因沒有安裝,只能日常進行高頻率的宣傳,呼吁業(yè)主不要高空拋物。如果發(fā)現(xiàn)有高空拋物行為,會進行現(xiàn)場取證、配合警方調(diào)查、組織協(xié)商賠償?shù)?,但這都是事后的處理”。
何北平說,新確立的高空拋物罪正式施行,對物業(yè)行業(yè)來說是好消息。“以后對于防范高空拋物行為的宣傳,從呼吁變成警示,物業(yè)的底氣就更足了?!?o:p>
專家說法
高空拋物定罪要看是否造成嚴(yán)重后果
湘潭大學(xué)法學(xué)院教授張永紅介紹,高空拋物行為的防范在日常生活中有一定難處。“很多高空拋物行為難以及時找到行為人。”張永紅說,“設(shè)立高空拋物罪后,這種現(xiàn)實難處還是存在,但不影響設(shè)立這項罪名的必要性?!?o:p>
長期以來,居民小區(qū)里高空拋物造成嚴(yán)重后果的,如果確實無法找到行為人,法律上支持整棟樓業(yè)主共同承擔(dān)“公平責(zé)任”,“這里的公平責(zé)任,指的是民事責(zé)任,不是刑事責(zé)任,高空拋物罪施行以后,這一點是不變的,不會因為無法找到行為人,就由整棟樓業(yè)主承擔(dān)刑事責(zé)任”。
同時,張永紅提醒,并非所有高空拋物行為都涉嫌高空拋物罪。“高空拋物罪是一種情節(jié)罪,既要看是否造成嚴(yán)重后果,也要看具體情節(jié),比如拋物的地點、時間、所拋物品性質(zhì)、行為人的動機等等。比如,有的行為人故意從高處拋下物品砸向自己的仇人,這就可能涉嫌更嚴(yán)重的故意殺人罪或故意傷害罪。同理,高空拋物的行為根據(jù)不同情節(jié),也可能涉嫌尋釁滋事罪、危害公共安全罪等?!?o:p>
對于未成年人因監(jiān)護人監(jiān)管疏忽,實施了高空拋物的行為并造成一定后果,張永紅介紹:“此種情形不能追究監(jiān)護人的刑事責(zé)任?!?o:p>
來源:瀟湘晨報